王小方:新危机时代凯恩斯主义反思······ 分享日记 fxplus.cn – 分享日记
                                       

王小方:新危机时代凯恩斯主义反思······ 分享日记 fxplus.cn

凯恩斯主义经济学或凯恩斯主义是基于凯恩斯著作《就业、利息和货币通论》(凯恩斯,1936)思想基础上的经济理论,主张国家采用扩张性的经济政策,通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支,实行财政赤字,刺激经济,维持繁荣。

面对后危机时代,全球的政治家们都在殚精竭虑于对付屡刷新高的财政赤字,我们再一次发现,早已长眠的经济学家凯恩斯的赤字财政理论又一次被政府应用于现代经济运行中。

在2008年年底到2009年年初,由于金融危机而导致全球经济发展停滞的局面出现后,政治家在政府开销的安排上采用了英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯在大萧条时期撰写的脚本:使用政府资金来填补资金缺口,直到消费者支出和企业投资复苏。

现在,这场有史以来规模最大的凯恩斯主义的应用所导致的政府赤字成为政坛和经济界争论的焦点所在。一个阵营认为,财政赤字和公共债务已成为经济持续增长的最大威胁,而另一个阵营则坚持太快削减开支也将摧毁目前仍然脆弱的复苏态势。

“事实上,在2008年银行体系崩溃的恶劣影响下,世界经济没有进入另一个大萧条正是因为政府遵循了凯恩斯的做法。”罗伯特·斯凯德斯基,一个传记作家,他写了一套三卷的凯恩斯传记,同时他也是“在稳定的经济增长恢复前,保持公共资金持续流动”这一观点的拥护者。各国政府帮助金融机构走出困境并允许其预算赤字增长——这是在1929和1931年之间都没有发生的。

在凯恩斯去世60年后,凯恩斯的思想正以前所未有的力度得到实施。虽然这位经济学家在20世纪30年代完成了他最伟大的作品,但他说服美国和英国领导人在大萧条时期增加政府开支的努力并没有成功。凯恩斯在1933年把他论文的副本——“通向繁荣的手段”发给了美国总统富兰克林·罗斯福,并于1934年在华盛顿得到了总统的接见。尽管如此,在20世纪30年代中期,美国政府削减了开支——使得大萧条进一步持续。

凯恩斯主义的回归

凯恩斯主义的影响力在第二次世界大战以后上升,在上世纪70年代开始又出现消退。在其消退的时期,以米尔顿·弗里德曼为首的经济学家认为,长期由国家资金主导的经济刺激会造成失业和通货膨胀。

现在,几乎每个人都再次成为凯恩斯主义的拥护者,至少暂时如此。根据彭博统计的数据,各国政府在信贷紧缩开始以来,已经花费超过2万亿美元的费用来刺激经济增长。国际货币基金组织预测,2010年的预算赤字将相当于全球国内生产总值的百分之5.6,是金融危机开始之前大约10倍的水平。

减少赤字,这既是一个政治挑战,也是一个经济挑战。希腊政府已经承诺,即便在希腊街头抗议人潮汹涌的情况下,其会削减政府开支和增加税收以说服持怀疑态度的投资者——购买希腊政府发行的国债是安全的。葡萄牙政府已经通过减少赤字的预算计划。爱尔兰政府正在与公务员谈判削减其工资。

选举难题

6月,英国将举行选举,而英国财政部预测将于本月底结束的财年的赤字几乎会在去年的基础上翻番,达到大约170亿英镑(2600亿美元)。

英国主要反对党——保守党承诺如果他们赢得在6月举行的选举,他们将会限制在2010年削减开支的幅度并在2011年制定更大的支出计划。“虽然私营部门的债务是这一危机的根源,但公共部门债务很可能导致下一场危机。”保守党在经济问题上的发言人——国会议员乔治·奥斯本在讲话中提到。

共和党的着力点

奥巴马政府预计2010年美国的财政赤字将达到创历史纪录的1.6万亿美元,这将成为共和党关注的焦点。他们要求缩减开支,并抱怨美国人的子孙后代将为今天的高税收挥霍买单。虽然凯恩斯主义的批评者常常抱怨说,通货膨胀会伴随刺激消费而来,但迄今为止美国商品的价格一直在处于稳定状态。

诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨说,这些言论让人想起政治家和银行家在20世纪30年代的说法。目前在哥伦比亚大学担任经济学教授的斯蒂格利茨说:“凯恩斯如果还在的话,也会被现在的金融家们逗乐,他们就像20世纪30年代的金融家一样,认为必须专注于削减财政赤字。”

虽然奥巴马总统表示他非常想解决财政赤字的问题,但他和他的民主党同事都不想太快关掉支出的“水龙头”。美国财政部长盖特纳在3月12日的讲话中表示:“我们不会重蹈其他许多国家的覆辙,不在生命和希望第一次出现的时候就踩住刹车。”

奥巴马组建了一个委员会来实施预算控制计划。前美国联邦储备委员会主席保罗·沃尔克和美国怀俄明州前共和党参议员艾伦·辛普森是委员会成员。

AAA级评级

穆迪的投资者服务公司在3月15日的报告中表示,美国和英国已经接近失去其AAA评级的边缘。评级公司说,这两个国家要获得最高的主权债务分类,将比其他国家花费更高的代理费用,差不多为其总债务收入的1%。穆迪公司表示,在未来3年内美英两国还不可能失去最高评级。

接下来凯恩斯理论的战场可能是他的故乡。斯蒂格利茨、斯凯德斯基以及其他65位经济学家在2月19日的《金融时报》上公开发表了一份说明。他们警告说,过于草率的减少支出将威胁英国现在疲软的经济增长。

他们发布的这份说明是为了响应由包括伦敦经济学和政治学学院院长霍华德·戴维斯在内的20位学者在《星期日泰晤士报》发表的一封信。这个群体要求政府出台一个可靠的计划,以比布朗已经承诺的更快的速度来削减赤字。

援用凯恩斯主义

即使赤字鹰派在他们的论点中援引了凯恩斯主义。“凯恩斯不会乐意看到结构性赤字在很长一段时间持续下去。”戴维斯说,结构性赤字是指即使经济增长情况下也会存在的预算缺口。

任职于哥本哈根丹麦银行的固定收益分析师加斯帕·菲舍尔·尼尔森说,用凯恩斯主义的处方来恢复经济增长是正确的。“你需要在大世界经济的可持续复苏,你才有机会来恢复公共财政。”他说:“我是凯恩斯主义者,而且我们都应该再次成为凯恩斯主义者。”

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