北宋最惨烈的灾难，竟然是王安石出于公心造成的人祸！……

宋神宗熙宁六年，也就是公元1073，北宋发生了巨大的天灾。七个月没下雨，老百姓的日子很苦。到第二年的三月，民间已经无法做生意了，东北流民，被风沙霾曀，扶携塞道，羸瘠愁苦，身无完衣。

这些逃荒的难民走到京城，又没吃的，只好跟城中百姓一起买麻糁麦麸，这是牲口吃的饲料。他们用这种麸皮和上一点米，做成粥充饥，史书的说法是”合米为糜”（见《宋史卷三百二十一·列传第八十》，后文中引用除非特别注明，皆出自《宋史》）。但当时城中官员，用法颇苛刻，很多百姓被抓了以来，以至身被锁械。到这个地步，还要做劳力，负瓦楬木，”卖以偿官”，也就是要换钱偿还北宋政府的钱。而且这是大面积的事件，累累不绝。

很多人看不下去了，朝廷一片哗然。都指摘王安石新法不对。但王安石和神宗皇帝坚持法无问题，尤其是王安石，极力辩称这是流民闹事。

其后，就爆发了”郑侠献图”事件。郑侠是个小官，还是王安石提拔的。他当时的官是”监安上门”，说透了，也就是皇帝宫门前的门卫。原本不该载入史册，但因为这次事件，让郑侠名垂青史。结果是，王安石罢相。

实际上，这是北宋历史上非常大的灾祸，苦不堪言。熙宁四年，开封百姓为逃避保甲法开始”壮士断腕”，割自己手腕子。过了两三年，又遇上旱灾，熙宁七年，大批灾民开始逃荒，连天子的京城开封都到处是难民，别的地方可想而知。

但如果仔细探究，会发现这场大面积的灾祸的主要原因，是”人祸”，而且重点是王安石之祸。而王安石造成这种大祸的初心，完全大公无私。恰恰是因为王安石的”一心为国”、”一身刚正之气”才导致了这么大的”灾祸”。

01 郑侠献图事件始末

郑侠是个小人物，但《宋史》却给这小人物，单独做了一个列传。可见分量不低。

当时灾祸眼中，一大堆人不服气，表示要为民请命。其中就包括大名鼎鼎的司马光，他义正言辞，高声呼喊，连续三次给宋神宗上奏，要求废除新法。甚至当着宋神宗的面，痛哭流涕，苦苦哀求。结果，所有人都搬不动王安石。凡是提出意见的，都被王安石贬谪、流放，排挤出朝廷的圈子，司马光也不例外，被贬了官。

最后，郑侠豁出去了，他表示，只要停止害人的变法，杀了他的头都愿意，所以，他自己画了一幅京城开封流民痛苦不堪、衣不蔽体、瘦骨嶙峋的图，史称”流民图”。然后冒死闯皇宫，献上图，然后跪在门外等死。

他说现在天下大旱，难民遍地，就是王安石变法胡来，得罪了上天，所以不下雨。同时，他还声明，如果皇帝听取他的意见终止变法，砍了王安石，天必定下雨，他愿意拿我的人头担保。

其奏表中说：

“去年大蝗，秋冬亢旱，麦苗焦枯，五种不入，群情惧死；方春斩伐，竭泽而渔，草木鱼鳖，亦莫生遂。”

可见灾祸是连着的，去年蝗虫遮天蔽日，秋冬两季天旱不下雨，麦苗焦枯，所有粮食的种子种到地里都难成活，百姓的心都死了。人们已经开始吃树皮草根，以至于”草木鱼鳖”都没有活路。

奏表中还说：

“灾患之来，莫之或御。愿陛下开仓廪，赈贫乏，取有司掊克不道之政，一切罢去。……皆不欲与之言……料无一人以天下之民质妻鬻子，斩桑坏舍，流离逃散，遑遑不给之状上闻者。臣谨以逐日所见，绘成一图，但经眼目，已可涕泣。而况有甚于此者乎！如陛下行臣之言，十日不雨，即乞斩臣宣德门外，以正欺君之罪。”

当时是想了办法的，但是”灾患”无法抵御的主要原因是当时官员们说假话，没有一个人把天下百姓这种卖妻卖子，毁坏家园，流离逃散的事情真相告诉皇上。

这就是郑侠独自列传的原因。敢作敢为敢说。郑侠的职位还不到随意给皇帝提意见的地步，给皇帝的奏折，王安石都要先审核，所以郑侠很难见到皇帝。其次，如此大闯宫门，本身就不合当时之法，可能被定罪杀头

郑侠不是为了个人私利，确实是为了北宋朝廷和百姓 。这图，这举动，明显是以百姓的名义来献的。

宋神宗很为难。神宗虽然号称神宗，但是也是人，毕竟不是真正的神。在中国历史上，庙号神宗的只有两位，一个是宋神宗赵顼[xū]，一个是明神宗朱翊钧。”神宗”，意思就是难以言说，或者难以评价。神嘛，谁能说清楚，所以叫神宗。

但是，这时候神宗也神不起来，群臣反对、两宫太后施加压力、天下民怨沸腾，神宗很纠结，只有王安石满不在乎的说：天不下雨管我什么事，这不是人的事情，那些反对我的人都是胡说八道。

天怨人怒还不在乎？神宗也忍不下去了，终于下了罪己诏。

有趣的是，神宗下诏没过几天，天果然下雨了。郑侠的头也算是保住了。群臣入内拍马屁，恭贺板说，皇恩浩荡，终于感动老天，下雨了。神宗拿出郑侠的流民图和奏表，感慨的说，哎，都怪我被王安石蒙蔽了。看来变法确实违背天意，于是王安石被罢相。

郑侠流民图已遗失，图为蒋兆和民国时期所作流民图，作参考

当时奏表递上去，宋神宗反复看着”流民图”，长叹四口气——”长吁数四”，把图放在袖子中，什么话都没说，回宫了，但是当晚寝不能寐。翌日，下令开封府发放免行钱，三司使查察市易法，司农发放常平仓粮，三卫上报熙河用兵之事，诸路上报人民流散原因，青苗、免役法暂停追索，方田，保甲法一起罢除，共采取了十八条措施。

这岂不是大大的人祸？

是人祸，但人祸也有起因。起因来源于王安石变法。王安石的变法执行过程中，确实出现了问题。

02 王安石变法，执法急躁，心中只有大宋朝廷，而不念人民

王安石的变法有很多法。王安石的做法是一口气把所有法全部铺开，要立即执行，用人只要支持他的就用。这必定是有问题的。

王安石

客观地说，因为北宋立国后，为了防止地方割据，收归行政权、财权、军权，采用分化事权的方式，维护中央集权；政治上实行文人治国，军事上奉行守内虚外。后来又大兴科举、采用恩荫制、奉行”恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策，导致官员多贪恋权位，官僚机构庞大而臃肿（”冗员”）。为了防止武将专权，实行”更戍法”，使得兵将不相习，兵士虽多但不精，对外作战时处于不利地位（”冗兵”）。军队、官员的激增导致财政开支的增加，使得本就拮据的政府财政入不敷出，再加上大兴土木、修建寺观等，形成了”冗费”。

北宋政府确实需要变法。否则经济必然出现大问题。

于是王安石和宋神宗计议变法。针对这些问题都提出了”新法”。有”均输法”、”青苗法”、”方田均税法”、”市易法”、”免行法”。

但王安石变法，是不搞踏实的调查研究的，因为大宋府库，急需要钱，所以完全一刀切做下去，而且无法有效监督，闹出了很大的问题，直接导致了熙宁六年的大灾祸。

比如，王安石搞的”青苗法”，青苗法实际上就像现在的国家银行给平民百姓提供的消费贷款。王安石跟宋神宗的设想就是，政府的钱闲着也是闲着，不如以政府的名义给百姓放贷款，百姓愿意贷钱就贷钱，政府收利息，增加国库收入，百姓不愿意贷款，那也不强求。

但是这个事在执行中出现了问题，变成了强制执行，穷人贷钱，收百分之二十的利息，但是穷人还款能力差，所以，放款风险大。富人不缺钱啊，所以，不愿意贷款，那怎么办呢？

王安石给了放款指标的，一个县、一个州每月每年要完成多少放贷，都有规定。当地政府官员，完成了有奖励，完不成要处罚。那怎么办呢？很多地方干脆一揽子解决，不管穷人富人，不管愿不愿意，都得贷款，变成了朝廷强制人民贷款，然后强制收息。经手的人也免不了中饱私囊，从中谋取利益。这事搞得也很大，甚至上达天听，状都告到了御前，宋神宗几次下旨调解，可是，各处依然如故。

变法在当时也引起了扰民、损民的后果。免役法出，百姓都叫苦不迭，连担水、理发、茶贩之类的小买卖，不交免疫钱都不许经营，税务向商贩索要市利钱，税额比本钱还多，乃至有的商人以死相争。

保甲法推行时，为了逃避供养军队的高额赋税与被抽去当兵的双重威胁，民间发生了不止三、两起自残事件，严重者直至砍下了自己的手臂。1072年，甚至发生了东明县农民一千多人集体进京要上奏天子，在王安石住宅前闹事的事。

所以，王安石变法闹得民怨沸腾。

王安石变法的指导思想，偏重于谋求开辟财源，获取尽可能多的国家财政税收，如均输法利用国家行政权力强制进行收购、运销，以此手段来积累国家财富。

实际上这是不符合客观经济规律的，变法导致国富民贫，这与王安石变法的初衷”去重敛、宽农民、国用可足、民财不匮”是大相径庭的，而且新法实行也过于急进。

其实，王安石变法确实对当时宋神宗的朝廷，甚至是国家做了很多好事，王安石变法未必有错。但王安石变法的执行流程打有问题。结果也很差。

宋神宗的想法很简单，变法是要搞，目的是集权。大宋朝国土面积虽然不大，但是商业很发达，其GDP早就超过了唐代。国家税收的百分之七十，都来自商业经济。这不是其他那些重农抑商，靠种地来维持经济发展的朝代如汉唐可比的。

但是，收入大，开销也很大。宋朝被多个政权包围，打仗也打不过人家，除了赔款、逢年过节送礼给人家买和平之外，没其他办法。这还不算，大宋皇帝的政权是靠搞掉后周柴氏孤儿寡母的政权而得来的。五代十国的历史教训很深刻，那就是军人动不动就暴乱，动不动改朝换代。太祖和太宗，赵匡胤和赵光义兄弟俩都是有知识和见识的人。他们的办法就是提高文人地位，文人掌权，让整个官员集团庞大不堪，扩大禁军——因为禁军毕竟是自己的不对，五代时很多改朝换代都是禁军领袖搞事，赵匡胤自己就是因为手握禁军军权才当上皇帝的——然后权利集中，这样就可以保证赵官家的天下万万年。

总之，凡是能用钱摆平的事，大宋官家都很慷慨。可是，这开销太大了。就像一个公司，看着财报上的现金流上万亿，可实际上手上没有多少钱，都花出去了呀。

所以宋神宗才搞变法，才那么支持王安石。

说透了，王安石变法，最得利益的是赵宋官家。至于利民，那就是说说。宋神宗的目的也很简单，让自己的库房充实起来，手里有钱好办事。再者，通过变法，让政治人事重新洗牌，这样自己手里的权力会更集中。至少，他也不希望王安石大权独揽，虽然他支持王安石变法。他希望的是，王安石集团不能独大，变法也成功了。至少，也有其他的集团来跟王安石集团抗衡，保持一个朝廷势力生态的平衡，自己坐山观虎斗，坐收渔利。那也很好。

改变”积贫积弱”的现象是王安石变法的总方针，富国强兵是变法的总目的。

可惜，王安石这个人，性格有点问题。弄到最后，连那些他提拔起来的，他自己阵营里的人都揭竿而起，反对他。郑侠就是。

03 王安石性格太刚直，做事操切，不懂迂回，心中有国无民，导致了变法成祸

我认为王安石的认识和性格是导致变法失败的重要原因。

做事操切急躁这不用说。

但王安石最大的问题是，自以为刚正不阿，一心为国为民，所以，他根本不把其他人的意见放在心上。一切目的都在为朝廷敛财。王安石变法的指导思想，偏重于谋求开辟财源，获取尽可能多的国家财政税收，如均输法利用国家行政权力强制进行收购、运销，以此手段来积累国家财富。

而在执行的过程中，凡是遇到反对的，提出意见的，王安石都想办法排挤。因为他觉得对方是”小人”。王安石的想法就是，我一心为公，不谋私利，你为什么反对我？反对我你就是小人。

因为王安石无私心。无私心，则一无所惧。无私心，则天不怕地不怕，直肠子戳到底。

这种思想很危险的。王安石的行事，简直可以用”豪横”来形容，谁他都不放在眼里，别说老百姓了。

第一次罢相后，王安石很快官复原职了。他给神宗皇帝奏对，说：”臣之所以敢于直言犯谏，因陛下大度容臣。安石纵不惧生死，岂敢忘明哲保身之古训？陛下德如尧舜，然是非之分不如唐太宗。敢直言者不能赏，懈怠玩忽者不能罚，岂望人臣直言？”

宋神宗听完只能苦笑，道：”言官们在你面前，只有挨骂挨批被弹劾的份，何尝得过一丝赏？时至今日，竟无人愿入台官之院。”

王安石想了一想，确实如此，只好自嘲道：”未知唐太宗时，是否亦如此？”

当变法出现问时是，神宗皇帝跟他讨论解决办法，因为确实已经民怨沸腾，内里有人借着变法投机倒把，神宗皇帝问：”闻听市易务与民争利，官府悬赏抓人至市易务强制交易，物价飞涨，民不能商。是否市易务主管吕嘉问年少无知，无法管理？爱卿怎么说？”

王安石一口否认，连调查一下都不愿意，直接说：”小人横行，陛下常被蒙蔽，性又不坚，往往听信谗言，不分是非，如此，变法岂有出头之日？”

言外之余就是，你这样变法是变不成的。

三朝元老枢密使文彦博实在看不下去了，凭证据抗议。说变法不能只想着赚钱，朝廷官员完全沦为贩夫走卒，体统何在？

王安石说：”盐、酒自古归国家，国以盐酒争利，一斤一斤卖，论升论升收赋税，难道如此不是有伤国体？吕嘉问忠诚能干，执行能力如此者，无有几人。你们只懂吃闲饭说闲话，谁干实事？”

然后，把文彦博逼的离职了。

熙宁三年三月二十八日，神宗皇帝问：”今天下流言纷纷，称朝廷有三不足，爱卿知否？”王安石一脸坦然，道：”臣不知，何为三不足，陛下明示。”

神宗皇帝道：”人言如今朝廷，天变不足惧，人言不足恤，祖宗之法不足守。此之谓三不足。”

王安石说：”此言从何而起，纯属瞎说。陛下躬亲听政，唯恐伤民，何谓不惧天变？广开言路，虚怀若谷，何谓不恤人言？祖宗之法，不守也罢。先帝在位四十余年，常自求变，祖宗之法如不可变，先帝为何改？”

在王安石心中，没有可以敬畏的东西，天地、祖宗都不可畏。还有什么不敢做的？

而且，只要不能按照他的要求来，他马上就装病不上班。公元1075年，也就是宋神宗熙宁八年十一月。朝廷极缺人手，然而，王安石不来上班，说是病了。神宗皇帝每日十七次派人探望，太医去给王安石把脉，又给看病又给加假，先给十天，又给三天，王安石就是不来上班。

神宗皇帝只好自己去请王安石，察看是否确实病重。但到了王安石府上，王安石却好好的，没病。

神宗皇帝叹一口气，温言问道：”爱卿何以如此？”

王安石说：”朝有小人，阻谋国事，需好好整治。”（「不然，法不行。」）

神宗皇帝一脸的为难，说：”据说新法劳苦万民啊！”

王安石却说：”冬刮风，夏暴雨，百姓也叫苦连天，何必大惊小怪。”（「祁寒暑雨，民犹怨咨，此岂足恤也！」）

神宗恻然，言道：”变法难道不能无暴风骤雨？”（「岂若并祁寒暑雨之怨亦无邪？」）

想知道王安石怎么做的么？王安石听到皇帝这样说，不高兴，拍拍屁股，回去装病不上班。（”安石不悦，退而属疾。”《续资治通鉴长编》，上同。）

脾气大，豪横倒也罢了。但仔细看王安石的对话，百姓也叫苦连天，何必大惊小怪。连老百姓有什么抱怨意见，王安石都完全不在意，他认为老百姓都是瞎喊叫，刮风下雨都会抱怨的小老百姓，不必在意。

这种做事方法，无法监督的做事方法，执拗到底的性格，因为认定了自己大公无私，就以为自己做的全是对的。其实非常恐怖。因为他一旦做错一步，造成的后果不堪设想，堪称 “人祸”。

熙宁六年，公元1073年那场惊天动地的灾祸，都是王安石在这种公心下”肆意行事”的直接结果。王安石觉得变法是实现自己的政治理想，再者，我也是为了皇帝您着想啊，为皇帝着想，就是为国家着想，正大光明，有什么怕的。所以，他跟谁说话都是直通通的理直气壮。你看他顶皇帝就跟老板是他下属似的，一点面子也不给。他搞掉司马光，宋神宗对他说，能不能通融一下啊，让他留着。王安石直接顶回去，不行，这种小人留着，亡国都有可能。

皇帝可以不听王安石的吗？可以。但是王安石脾气大，动不动就罢工，躲在相府里不上班。宰相不上班，变法还怎么继续呢？

没办法，司马光也被赶开了。甚至，到王安石权力顶峰之时，整个大宋御史台里的官员，也就是那些负有监察和进谏职责的官员，几乎被王安石全干掉了，不是贬官就是流放，只要是反对自己的，全干掉。

司马光也不是小人，苏东坡也不是小人，但是他们对变法有意见，他也不管，把他们批得体无完肤，尽力排挤出去。

王安石也不是小人，但是他的”公心”太恐怖，便造成了大祸。

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